ТОРГОВОЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В УКРАИНЕ

Развитие туризма в Украине 

         Президент Украины В. Ющенко своим указом от  21 февраля 2007 года №136 «О мероприятиях по развитию туризма и курортов в Украине» объявил 2008 год Годом туризма и курортов в Украине. В соответствии с указом правительство должно разработать комплекс мероприятий по обеспечению проведения в 2008 году Года туризма и курортов в Украине; разработать и внести в установленном порядке на рассмотрение Верховной Рады Украины законопроект о внесении изменений в Закон Украины «О государственных наградах» относительно установления почетного звания Украины «Заслуженный работник туризма Украины»; предусматривать в проектах законов о Государственном бюджете Украины на 2008 г. и следующие годы бюджетные средства на финансирование реализации Стратегии устойчивого развития туризма и курортов в Украине, других мероприятий по поддержке туристической отрасли и деятельности курортов.

         Государственный комитет телевидения и радиовещания Украины должен обеспечить широкое освещение мероприятий, предусмотренных этим указом.

          Кабинет Министров Украины во исполнение указа Президента Украины от  21 февраля 2007 года №136 утвердил план мероприятий по подготовке и проведению в 2008 году Года туризма и курортов своим распоряжением от 17 октября 2007 г.  №884.

         Согласно данному плану в 2008 году предполагается, среди прочего, проведение в Украине заседания Совета по туризму стран-участниц СНГ, Всеукраинского молодежного туристического фестиваля "Дивосвет", конкурса среди школьников "Украина глазами юных туристов", соревнований на Кубок Украины по спортивному туризму, Всеукраинского слета ветеранов детского туризма.

         Кроме того, в Украине для обеспечения дальнейшего развития туризма и курортов разрабатывается Стратегия стабильного развития туризма и курортов, которая до конца текущего года должна быть утверждена Кабинетом Министров Украины. Разработкой документа занимается Научный центр развития туризма (НЦРТ), осуществляющий научное обеспечение государственной политики в туризме. НЦРТ создал 11 временных рабочих групп по Украине, занимающихся вопросами туризма.
         Во исполнение указа Президента Украины В. Ющенко в I квартале 2008 года проводились мероприятия информационного характера, международные выставки, направленные на популяризацию основных туристических маршрутов, связанных с историей и культурой Украины.

         С 26 по 28 марта 2008 года в рамках международной выставки «UITT 2008» состоялось открытие Года туризма в Украине с участием Президента Украины  В. Ющенко, Председателя Государственной службы туризма и курортов А. Пахли, Председателя Совета по вопросам туризма и курортов Е. Самарцева. По оценкам украинских экспертов, последние 3 года  рост интенсивности посещения Украины  иностранными туристами составляет 25% ежегодно, в связи с чем были высказаны оптимистические прогнозы развития туристической отрасли.

         Самыми популярными регионами Украины для туризма по-прежнему остаются побережье Черного моря и Крым. Верховная Рада Крыма приняла программу развития сельского и зеленого туризма в автономии до 2010 года. На нее из республиканского бюджета планируется выделить всего более 1,2 млн. грн.
           Справочно. В 2007 году Крым посетили 5,5 млн. туристов, что на 11% больше, чем годом ранее. По данным Госкомстата Украины, до 30% иностранцев, приезжающих на Украину, направляются в Крым.

         По данным Министерства курортов и туризма Крыма, количество отдохнувших в I квартале 2008 г. (рассчитанное по методике НАПКС) составило 212,1 тыс. человек, что на 7,4 % выше уровня прошлого года (2007 г. - 197,5 тыс. чел.).

         Организованно в санаторно-курортных учреждениях и туристских предприятиях в январе-марте отдохнули (по данным исполкомов и райгосадминистраций курортных регионов) 85,5 тыс. чел., что на 20,1 % выше, чем за аналогичный период 2007 г. (71,1 тыс. чел.).

         Число работающих санаторно-курортных учреждений и туристских предприятий за прошедший период - 134 (2007 г. - 122), коэффициент заполняемости работающих санаторно-курортных учреждений и туристских предприятий - 44,0% (2007 г. - 40,9 %). 

         В первую очередь Крым привлекает туристов пляжами и природой. Сейчас приезжим доступны 442 пляжа, некоторые из них расположены на территории заповедников (всего их в Крыму 6). Также здесь находятся 87 памятников природы, 150 минеральных источников, 40 горных озер. Бальнеологический отдых развивается на курортах городов Саки и Феодосия. Евпатория традиционно принимает на каникулы детей и школьников. Активные туристы                             находят тут подходящие места для дайвинга, поездок на джипах, скалолазания, круизов на яхтах и пеших походов.
          Растет в Крыму и гостиничный сектор. В разгар сезона на полуострове гостей принимают около 800 отелей, среди которых преобладают частные мини-гостиницы. В ближайшие месяцы в Крым собираются прийти гостиничные сети «Radissos SAS» и «Holiday Inn».

         Ивано-Франковская область занимает первое место в Украине по объемам внутреннего туризма, а по другим показателям в сфере туристической отрасли входит в тройку лучших. В числе важнейших задач на 2008 год, очерченных перед работниками сферы культуры и туризма этой области, - мероприятия по случаю 100-летия со дня рождения Степана Бандеры, 850-тилетие города Снятина, 1020-летие крещения Украины-Руси, а также расширение площади областного краеведческого музея и реконструкция областного муздрамтеатра.
          Справочно. Ивано-Франковщина - единственная в государстве область, в которой утвержден план развития туризма. Область приняла в прошлом году        1 млн. туристов. 

         Волынская облгосадминистрация начала подготовку мероприятий в рамках проведения в 2008 году Года туризма и курортов в Украине. В январе-марте прошла акция "7 чудес Волыни", а в апреле для представителей туристических предприятий Люблинского воеводства (Польша) проведен рекламный тур по области. 

         Европейский Союз выделил грант в размере 683 тысяч евро на реализацию проекта Львовского городского совета "Создание туристическо-информационной инфраструктуры во Львове". Это один из пяти украинских проектов, победивших на конкурсе и получивших финансирование ЕС. Проект планируют реализовать на протяжении 2008-2009 годов.

         Ровненский областной совет намерен до 2010 года вложить в развитие туризма в области 1,825 млн. гривен. Средства областного бюджета планируется вложить в улучшение кадровой работы; в проведение рекламных кампаний туристического потенциала области; в реализацию пилотных программ развития туристической отрасли области, в частности, в модернизацию узкоколейной железной дороги в северных районах области протяженностью 106 км и создание на ее базе туристического маршрута, а также в развитие туристической инфраструктуры историко-культурных центров области; в создание станиц Украинской повстанческой армии (УПА) с воспроизведением фортификационных и хозяйственных сооружений и обеспечением постоянных экспозиций.

         Планируется также финансирование развития сельского (зеленого) туризма путем выдачи беспроцентных микрокредитов со сроком погашения 3 года.
         Справочно. Согласно подсчетам по методике Всемирной туристической организации, в 2007 году Ровненскую область посетили 655 тыс. туристов, их расходы составили около 220 млн. гривен.  

         Приоритетными в развитии Запорожской области на 2008 г. являются историко-культурное и курортно-туристическое направления.

         Важным моментом в развитии отрасли в регионе является так называемый коридор туризма в направлении Запорожье — Мелитополь — Бердянск. Сейчас разрабатываются многоуровневые туристические маршруты «коридора». Из 12 тыс. малых частных предприятий, зарегистрированных в регионе, только 10% осуществляют деятельность в туристической области. Практически все фирмы этого бизнес-направления занимаются исключительно доставкой отдыхающих в летнее время на морские курорты — Бердянск, Приморск и Приазовье. Их деятельность ограничена из-за неразвитой туристической инфраструктуры.
         Наиболее привлекательными объектами для иностранных туристов в Запорожской области по-прежнему остаются остров Хортица и ДнепроГЭС, Национальный заповедник «Каменные могилы» (Мелитополь), курортный город Бердянск, замок-усадьба Попова и побережье Азовского моря в районе поселка городского типа Кирилловка. Новым перспективным регионом видится украинским экспертам участок побережья Азовского моря в Акимовском районе, названный специалистами лучшим местом для занятий виндсерфингом.
         Справочно. По подсчётам Госкомстата Украины, за прошлый год в Украину въехало более 23 млн. иностранцев, включая тех, кто приезжал всего на день или посещал страну в служебных целях. В то же время, по предварительным оперативным данным Государственной службы туризма и курортов Украины, в 2007 г. туристы в Украине потратили около 84 млн. долл. США.

         В 2007 г. украинский туррынок продолжал демонстрировать рост по всем основным показателям. Увеличилось количество туркомпаний, количество обслуженных туристов, количество мест размещения.

         По данным Государственной службы туризма и курортов, туристические услуги предоставляют 3350 лицензиатов. Объем предоставленных туроператорами и турагентами услуг увеличился почти на четверть и по итогам 2007 года составил около 5,5  млрд. грн.

         В международном сегменте заметнее всего росли турпотоки из близлежащих стран — Молдавии, Белоруссии, Польши, Румынии и Венгрии. Рост туристического потока из стран ЕС обеспечен в основном увеличением количества приехавших из Эс­тонии, Латвии, Великобритании, Италии.

         Выездной поток в 2007 году так­же увеличился,  по данным Государственной службы туризма и курортов Украины, на 6%. В выездном сегменте наблюдается заметное увеличение организованного туризма. Охот­нее, чем в прошлом году, украинские граждане отправлялись на экскурсии в Белоруссию, Польшу, Австрию, Турцию и Египет.

         Развитие туристической и курортной отраслей на протяжении последних трех лет характеризируется позитивной и устойчивой динамикой. Большинство операторов рынка стремятся создать новый, более европейский имидж украинскому туристическому продукту, который будет конкурентоспособен не только в своей стране, но и за рубежом. К этой же цели стремится и государство, для чего старается обеспечить комплексный подход к развитию туризма и курортов на региональном уровне и поддержку развития малого и среднего бизнеса в туристической сфере, в частности, сельского зеленого туризма. Все это обусловило неуклонный рост количества туристов и объемов предоставленных им услуг. Вследствие поступательного развития международного сотрудничества в сфере туризма количество иностранных туристов, которые хотят посмотреть на Украину, возрастает с каждым годом.

         Не только иностранцы стали приезжать в Украину чаще. Основной сегмент туристического бизнеса  страны — внутренний туризм. Однако внутренний туризм, по общему признанию украинских специалистов, страдает из-за чрезмерной конкуренции. Она обостряется за счет присутствия на рынке турфирм из других стран, в том числе России, Белоруссии, Турции, Египта, Чехии. Фирмы с иностранным капиталом поддерживаются правительствами своих стран, а некоторые получают прямую подпитку из бюджета. В Украине же такой практики нет.

         Также для развития внутреннего туризма огромное значение имеют дороги. Поэтому Кабинет Министров Украины своим постановлением от 12 мая 2004 года № 612 принял Программу развития туристической инфраструктуры по направлениям национальной сети международных транспортных коридоров и основных транспортных магистралей в 2004-2010 годах, которая должна обеспечить эффективное функционирование транспортной сети. Новые транспортные магистрали, являясь составной частью и продолжением трансъевропейских коридоров, пересекая в разных направлениях страну, предоставляют возможность для присоединения существующих украинских туристических объектов к общеевропейской сети туристических маршрутов, которые создают базовые предпосылки для комплексного развития туристической и сервисной инфраструктур, дальнейшего развертывания системы привлечения значительных масс туристов (как иностранных, так и внутренних), полноценного раскрытия и использования имеющегося туристического потенциала.

  В начало подраздела  Вверх  На главную страницу

ТОРГОВОЕ ПРЕДСТАВИТЕЛЬСТВО РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ В УКРАИНЕ